2020年,衡陽市委、市政府根據(jù)中央要求和國家、省禁毒委部署,堅(jiān)持“治安先治毒、治毒先治吏、查毒無禁區(qū)”理念,將禁毒斗爭作為第四大攻堅(jiān)戰(zhàn)來打、作為重大政治任務(wù)來抓,借鑒脫貧攻堅(jiān)模式和疫情防控經(jīng)驗(yàn),部署推進(jìn)新一輪禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動,新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭成效顯著。
“禁毒大討論”吹響打贏第四大攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號 全市各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列指示批示和中央、省委有關(guān)文件精神,組織召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議和市禁毒委全體會議7次,各縣市區(qū)召開黨委常委會議39次、政府常務(wù)會議31次,研究解決禁毒實(shí)際問題。將禁毒整治工作納入市、縣兩級黨委和成員單位理論中心組學(xué)習(xí)研討內(nèi)容,從市直單位、在衡高校以及中央、省駐衡單位到各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)30萬黨員干部參加“禁毒大討論”,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確了攻堅(jiān)方向,進(jìn)一步堅(jiān)定了信心決心,在全市營造了堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。 市委市政府出臺禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案 研究出臺《衡陽市禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)三年(2020-2022年)行動方案》,實(shí)施“683”戰(zhàn)略,即確定“六大目標(biāo)”:“緝毒打擊主要指標(biāo)繼續(xù)提升”“禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善”“禁毒科技應(yīng)用水平不斷拓展”“吸毒人員管控戒治切實(shí)增強(qiáng)”“禁毒綜合治理效能逐年凸顯”“毒情嚴(yán)重狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)”,并分年度量化具體目標(biāo);開展“八大行動”:“雷霆行動”“摧網(wǎng)行動”“清隱行動”“斷鏈行動”“清零行動”“先鋒行動”“藍(lán)結(jié)行動”“天翼行動”;狠抓“三大保障”:禁毒攻堅(jiān)組織保障、聯(lián)點(diǎn)保障、基礎(chǔ)保障!683”戰(zhàn)略凝聚了衡陽市委、市政府“領(lǐng)頭雁”的心血和全體“禁毒人”的智慧,得到國家、省禁毒委的充分肯定,湖南省副省長、省禁毒委主任、省公安廳廳長許顯輝專門作出批示,要求全省各市州學(xué)習(xí)借鑒。 推出“黨建+禁毒”系列整治措施 將整治突出毒品問題列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職,與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同考核。將禁毒工作作為重大政治任務(wù),將黨員干部是否涉毒納入個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,基層黨支部每年組織禁毒主題黨日活動,借鑒脫貧攻堅(jiān)模式,開展禁毒整治“聯(lián)鄉(xiāng)帶村幫家庭”。市委、市政府出臺《衡陽市黨員干部公職人員嚴(yán)守紀(jì)律禁絕毒品的規(guī)定》,全面落實(shí)黨員干部、公職人員毛發(fā)毒品檢測“逢進(jìn)必檢、逢提必檢、年度體檢必檢、涉舉必檢”等四必檢制度,堅(jiān)持對公職人員涉毒問題“零容忍”“嚴(yán)查處”。 緝毒執(zhí)法工作效能再創(chuàng)歷史新高 公安機(jī)關(guān)深入開展“兩打兩控”“凈邊行動”“雷霆行動”,狠抓“全警緝毒”“大案攻堅(jiān)”“情報(bào)導(dǎo)偵”,做強(qiáng)駐粵、駐滇緝毒情報(bào)工作站,始終保持對毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。共破獲毒品案件718起,其中部省督目標(biāo)案件27起,占全省1/4,移送起訴毒品犯罪嫌疑人1248人,繳獲毒品175.27公斤,查獲吸毒人員4490人(次),強(qiáng)制隔離戒毒1586 人,打擊團(tuán)伙犯罪效能1.67 ,外流販毒人數(shù)同比下降73%,全市緝毒執(zhí)法綜合排名居全省第二。偵破的“2020-148”部級毒品目標(biāo)案件,共抓獲犯罪嫌疑人38人,其中刑事拘留18人,繳獲冰毒片劑140余公斤,摧毀了一個(gè)橫跨三省的特大販毒網(wǎng)絡(luò),公安部禁毒局專門發(fā)來賀電。 毒品預(yù)防教育宣傳工作如火如荼 狠抓重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位精準(zhǔn)宣傳,創(chuàng)建市級示范單位、示范社區(qū)、示范學(xué)校各100個(gè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),引領(lǐng)禁毒整治工作深入開展。開通同伴戒毒服務(wù)熱線,組織“百校千企萬戶”同伴禁毒巡回宣傳,委托胡新剛同伴教育團(tuán)隊(duì)深入全市學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展禁毒宣講150余場次,30萬學(xué)生、企業(yè)干部、社區(qū)群眾接受禁毒教育。組織1559所中小學(xué)校、59.8萬余中小學(xué)生參加全國青少年禁毒知識競賽,11萬公職人員、10萬社區(qū)群眾、5萬大學(xué)生參加湖南省禁毒知識競賽,榮獲優(yōu)秀組織獎。衡陽禁毒微信公眾號粉絲20萬人,清博指數(shù)影響力排名穩(wěn)居全國市州級禁毒新媒體前20強(qiáng)、全省政法類新媒體前20強(qiáng)、全市政務(wù)新媒體前20強(qiáng)。國家禁毒辦核心簡報(bào)、中央政法委《長安》雜志等推介了我市禁毒工作經(jīng)驗(yàn)做法。 “禁毒宣講進(jìn)高校”提升大學(xué)生拒毒意識 9月24日-10月31日,組織禁毒宣講團(tuán)深入9所在衡高校,集中宣講毒品危害、毒情形勢、禁毒對策、拒毒技巧,組織大學(xué)生禁毒宣誓,發(fā)送禁毒、反電詐宣傳單20余萬份。組織“衡陽市大學(xué)生禁毒抖音短視頻大賽”,評選禁毒短視頻《唯毒不可》為一等獎,《癮》《學(xué)會分享,懂得拒絕》為二等獎,《吸毒,吸掉的不止是毒品》《說唱禁毒》《拒絕毒品,從我做起》為三等獎,評選衡陽師范學(xué)院、湖南交通工程學(xué)院、湖南工學(xué)院、衡陽技師學(xué)院為優(yōu)秀組織獎。 創(chuàng)新推行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站達(dá)標(biāo)管理制度 在全省率先出臺《社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站等級化管理辦法》,變齊步走為分步走,實(shí)行硬件標(biāo)準(zhǔn)、軟件標(biāo)準(zhǔn)、效果標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,比例控制、達(dá)標(biāo)管理,推動社區(qū)戒毒(康復(fù))工作上水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擠出辦公用房,增添儀器設(shè)備,搭建吸毒人員APP信息化管理平臺,推動管理制度上墻和臺賬資料標(biāo)準(zhǔn)化。創(chuàng)建石鼓區(qū)青山街道等社區(qū)戒毒(康復(fù))工作一級站16個(gè)、雁峰區(qū)先鋒街道等社區(qū)戒毒(康復(fù))工作二級站31個(gè),市、縣兩級給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。通過開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站等級化管理,有效提升基層禁毒管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度,省禁毒辦要求在全省推廣。 實(shí)現(xiàn)病殘涉毒人員“應(yīng)收盡收”“零拒收” 2020年7月,衡陽市、縣兩級經(jīng)過三年努力,市縣共建的衡陽市病殘涉毒違法犯罪人員收治中心在衡陽縣西渡鎮(zhèn)陡嶺村揭牌成立。收治中心總占地面積約5.5畝,總建筑面積7100平方米,新增容量收治300個(gè)。我市共有病殘人員收治場所5個(gè),收治容量達(dá)1000余人,基本滿足“應(yīng)收盡收”需要。2020年10月,又在全省率先調(diào)整收治經(jīng)費(fèi)結(jié)算模式,收治經(jīng)費(fèi)由協(xié)商繳納調(diào)整為統(tǒng)一結(jié)算、直接劃轉(zhuǎn),大大強(qiáng)化了收治保障。公安機(jī)關(guān)連續(xù)組織病殘涉毒人員集中收治專項(xiàng)行動,全市實(shí)際病殘涉毒人員收治率98%以上。 評選“最美禁毒人”展現(xiàn)雁城禁毒風(fēng)采 4月27日,市禁毒委召開新聞發(fā)布會,啟動首屆“最美禁毒人”評選活動。經(jīng)層層推薦、紀(jì)檢把關(guān),全市88名緝毒民警、基層禁毒專干、醫(yī)療科教工作者、禁毒志愿者入圍候選名單。大賽組委會組織盲審初選、實(shí)地考察、抖音投票、專家評審、公示公告和評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,最終評選劉太平、袁超、蔣民鋒、溫術(shù)安、歐勇、莫紅社、王鑫、胡新剛、陳文娥、劉艷萍等10名同志為衡陽市“最美禁毒人”,劉芳、廖美麗、顏士杰、萬浩、楊偉飛、張倩瑩、王生平、陳亮偉、趙毅等10名同志獲“最美禁毒人”提名獎。12月11日,衡陽市禁毒委員會舉行“利劍·衡陽市首屆最美禁毒人頒獎儀式”,市委書記鄧群策、市長朱健出席活動并頒獎。 推出八項(xiàng)硬核舉措強(qiáng)化禁毒執(zhí)行力 根據(jù)市委常委會議研究的意見,市禁毒委推出“強(qiáng)化禁毒整治組織保障、建立禁毒整治述職制度、全面清理涉毒公職人員、強(qiáng)化禁毒重點(diǎn)地區(qū)整治、狠抓重點(diǎn)地區(qū)緝毒效能、開展禁毒工作專項(xiàng)巡察、部署集中教育戒治行動、強(qiáng)化禁毒重點(diǎn)工作調(diào)度”等八項(xiàng)舉措,全面落實(shí)市縣兩級禁毒辦實(shí)體化要求;由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),市委政法委、市公檢法組成工作組進(jìn)駐祁東縣、耒陽市、衡陽縣、常寧市駐點(diǎn)督辦;對禁毒重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一通報(bào)”“一季一講評”,工作滯后的“一季一約談”,全力抓好禁毒整治攻堅(jiān)戰(zhàn)“六大目標(biāo)”“八大行動”“三大保障”。