今年以來,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黃岡市各級禁毒委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對禁毒工作系列重要指示精神,堅(jiān)持多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn),忠誠履職,毒品綜合治理能力明顯提升,禁毒斗爭取得顯著成效,禁毒形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾安全感滿意度明顯提升。
一年來,全市禁毒重點(diǎn)工作在全省前三季度排名靠前,其中吸毒人員管控排名第一,緝毒執(zhí)法排名第三,副省長、公安廳長徐文海批示肯定黃岡市偵破部督案件,全市4個(gè)集體和14名個(gè)人被評為全省先進(jìn)。
禁毒綜治格局更加完善
堅(jiān)持黨對禁毒工作絕對領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同配合,廣泛動員群眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)全市禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。市委、市政府高度重視禁毒工作,將禁毒工作擺上更加突出位置來抓,把禁毒工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署同安排。年初,市委書記張家勝聽取禁毒工作匯報(bào),批示強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)禁毒重點(diǎn)整治,提高綜合治理水平。市政府將禁毒工作納入重要事項(xiàng)清單化督辦推動,市委副書記、市長李軍杰8月29日組織召開第22次政府常務(wù)會研究禁毒工作,解決實(shí)際困難。市領(lǐng)導(dǎo)劉忠誠、金鑫、王文忠多次出席禁毒會議和活動,深入禁毒一線調(diào)研,指導(dǎo)工作。各地黨委、政府深入貫徹全市禁毒工作部署安排,結(jié)合實(shí)際,積極研究落實(shí)意見措施,市縣鄉(xiāng)“三級書記抓禁毒”工作機(jī)制更加完善。
二是禁毒基礎(chǔ)更加夯實(shí)。注重強(qiáng)基導(dǎo)向,積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,不斷夯實(shí)禁毒基礎(chǔ)。市公安局自籌資金600萬元建成全省第六家毒品檢驗(yàn)鑒定中心于今年3月正式面向基層服務(wù),市禁毒辦爭取財(cái)政資金230余萬元在遺愛湖公園內(nèi)建成市級禁毒教育基地于今年4月對公眾開放,各地累計(jì)投入資金2000余萬元對本地中心戒毒社區(qū)和禁毒教育基地、禁毒主題公園、展館等改擴(kuò)建和提檔升級,落實(shí)社工工資,補(bǔ)充完善緝毒裝備建設(shè)等。大部分縣(市、區(qū))黨委常委擔(dān)任禁毒委主任,禁毒組織建設(shè)更加健全優(yōu)化,組織領(lǐng)導(dǎo)能力更加堅(jiān)強(qiáng)。組織全市禁毒部門負(fù)責(zé)人、骨干、社工分期分批分層開展三期業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升禁毒專業(yè)水平能力,為開展禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。
三是綜治能力明顯提升。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,堅(jiān)持每月通報(bào)促進(jìn),每季總結(jié)推進(jìn),每半年約談后進(jìn)等機(jī)制,全市上下形成比學(xué)趕超,奮勇爭先生動局面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯黃梅、黃州等地毒品外流販毒和毒品濫用等突出問題,強(qiáng)化重點(diǎn)整治措施督辦推進(jìn),提高了系統(tǒng)治理質(zhì)效。各禁毒委成員單位結(jié)合職能實(shí)際認(rèn)真履行禁毒職責(zé),市平安辦將禁毒工作納入平安建設(shè)考核,教育、共青團(tuán)等部門組織學(xué)生開展多元化宣傳活動,宣傳和廣電部門發(fā)動各類媒體加大禁毒宣傳力度;法檢機(jī)關(guān)集中起訴審判一批涉毒犯罪案件;婦聯(lián)、工會組織開展禁毒宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)單位活動;交通、郵政、公交、鐵路、各大商超等單位企業(yè)在各類電子屏滾動播放禁毒標(biāo)語;市場監(jiān)管部門舉辦“拒絕藥物濫用”宣傳活動。全市“黨政領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委牽頭、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全社會廣泛參與”的綜治新格局更加完善。
禁毒嚴(yán)打成效更加顯著
始終保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅(jiān)持以打開路,重拳出擊,組織開展系列專項(xiàng)行動,緝毒嚴(yán)打工作成績突出,走在全省前列。一是一體化作戰(zhàn)取得豐碩戰(zhàn)果。部署開展“清源斷流”“雷火-2022”“剝繭”等專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)平臺作用,統(tǒng)籌調(diào)動全警有利資源,堅(jiān)持上下聯(lián)動,警種協(xié)同,合成作戰(zhàn),一體化作戰(zhàn)優(yōu)勢明顯凸顯,推動全市集群打零整體效能大幅提升。截止12月23日,全市破獲破獲毒品刑事案件220起,打處犯罪嫌疑人293人,繳獲毒品目118千克,繳獲毒資1000余萬元。
二是信息導(dǎo)偵接連攻克多起大案。牢固樹立“打團(tuán)伙、破大案、催網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟”全鏈條打擊理念,注重強(qiáng)化信息建設(shè),充分整合利用相關(guān)警種有效信息資源,發(fā)揮導(dǎo)偵、精準(zhǔn)打擊作用,堅(jiān)持市縣捆綁作業(yè),組織開展大要案件攻堅(jiān),破獲部、省目標(biāo)案件各2起,全年打掉3人以上團(tuán)伙23個(gè),創(chuàng)歷史新高。其中,市局聯(lián)合武穴偵破的“2021-451”部目標(biāo)特大販運(yùn)毒品案件,先后抓捕各類違法犯罪嫌疑人100余人,繳獲毒品100余公斤,查扣涉毒資產(chǎn)1000余萬元,受到公安部通報(bào)表揚(yáng),得到省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是多方聯(lián)動助推阻擊戰(zhàn)取得新成效。發(fā)揮部門聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制作用,依托交通治安、疫情防、收費(fèi)站等卡口有利條件,組織協(xié)調(diào)交通、郵管等部門協(xié)同,統(tǒng)籌調(diào)動公安諸警種參戰(zhàn),以堅(jiān)決將毒品堵截在路上的決心嚴(yán)密查緝各類毒品過境和內(nèi)流。今年以來,全市共查獲運(yùn)輸毒品案3起,抓捕毒品犯罪嫌疑人6名,繳毒近40余公斤。
毒品預(yù)防教育更加廣泛
聚焦防范毒品濫用,堅(jiān)持關(guān)口前移,預(yù)防為先,不斷豐富毒品預(yù)防教育內(nèi)容,創(chuàng)新形式和手段,積極營造遠(yuǎn)離毒品健康生活的良好社會氛圍,全民自覺抵御毒品意識和能力明顯增強(qiáng)。一是堅(jiān)守校園主陣地不斷深化青少年毒品預(yù)防教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程部署精神,以校園為主陣地,以學(xué)生為重點(diǎn),以“參觀展覽、文藝演出、知識答題、作品征集、主題班會”為主要內(nèi)容,認(rèn)真組織開展“五個(gè)一活動”。聯(lián)合省教育部門開展2022“一堂禁毒課”作品征集活動,向上推送各類作品30余部,其中武穴職教中心報(bào)送的《健康人生青春不毒行》被評為全省高中組十佳作品。將禁毒知識納入中考,全市各校認(rèn)真落實(shí)每學(xué)期不少于2課時(shí)毒品預(yù)防教育要求,積極組織學(xué)生應(yīng)用“青驕·第二課堂”參與全國知識競賽,進(jìn)一步筑牢青少年毒品預(yù)防思想根基。
二是把握有利時(shí)機(jī)大規(guī)模開展禁毒宣傳。為著力形成鋪天蓋地宣傳態(tài)勢,營造濃厚全民禁毒氛圍,市禁毒辦以6月集中宣傳月為契機(jī),部署開展全民禁毒宣傳活動,各級禁毒辦精心策劃系列內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒宣傳活動,組織開展大型全民禁毒宣傳月活動20余場次。6月17日,市禁毒辦在黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院以晚會形式隆重舉行“全民禁毒健康生活”禁毒宣傳啟動儀式,一千余人參加活動,市領(lǐng)導(dǎo)劉忠誠出席并號召全民自覺抵御毒品侵害,積極投身禁毒人民戰(zhàn)爭。6月26日國際禁毒日當(dāng)天,市公安局在華新水泥武穴有限公司舉行2022年全市毒品公開集中銷毀活動,副市長王文忠同志出席活動并講話。通過開展系列活動,引起了社會各界對禁毒工作的廣泛關(guān)注,贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
三是搶占媒體宣傳新高地不斷弘揚(yáng)禁毒正能量。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相融合,搶占禁毒宣傳新高地,及時(shí)收集各地常態(tài)化開展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)格”的“六進(jìn)”宣傳活動等資料,挖掘工作中禁毒先進(jìn)事跡和具有黃岡黃岡特色宣傳產(chǎn)品,及時(shí)組織各類媒體相繼報(bào)道。今年來,全市向各有關(guān)媒體踴躍投稿1000余篇,其中在國家級媒體刊發(fā)8篇,在湖北日報(bào)等省級媒體刊發(fā)11篇,在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、今日頭條等新興媒體刊發(fā)了80余篇,在市縣兩級媒體播發(fā)各類禁毒信息100余篇。
禁毒管控水平更加精細(xì)
著力提升防范化解涉毒風(fēng)險(xiǎn)能力,牢固樹立安全意識底線意識,以“找堵防”行動為抓手,緊盯涉毒重點(diǎn)人員、物品、行業(yè)、場所,組織開展系列專項(xiàng)行動,不斷優(yōu)化工作機(jī)制,禁毒精細(xì)化管控服務(wù)水平全面提升。一是嚴(yán)查嚴(yán)管吸毒人員。各級鎮(zhèn)干、民警、村干、網(wǎng)格員、禁毒社工主動作為,采取多種方式全面摸清全市吸毒人員底數(shù)現(xiàn)狀,規(guī)范分類分級登記建檔。認(rèn)真落實(shí)“人盯人”“5+N”包保管控要求,及時(shí)組建管控專班,充分發(fā)揮全市129個(gè)中心戒毒社區(qū)和10個(gè)戒毒工作站陣地作用,緊盯全市四千余名現(xiàn)有管控對象,精準(zhǔn)細(xì)致落實(shí)“一人一檔”、“一人一專班”措施,組織多警聯(lián)動,常態(tài)化開展大清查、大收戒、公路查緝、毒駕查緝等系列行動。
截止今年9月,共查獲吸毒人員719人,其中強(qiáng)制戒毒240人,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)352人,有效地震懾了社會面公開吸毒行為,守住了“不發(fā)生公共場所聚眾吸毒的底線”。建立健全吸毒檢測機(jī)制,不斷擴(kuò)大檢測范圍,全市共開展吸毒檢測6712人次,發(fā)現(xiàn)陽性15人次,對校車、公汽、出租車等重點(diǎn)行業(yè)的4000余名駕駛員開展全員吸毒檢測,查處吸毒行政案件6余起,有效消除一批公共安全隱患。
二是真情幫扶吸毒人員。堅(jiān)持以人民為中心,把吸毒人員當(dāng)作受害人,扎實(shí)推進(jìn)“平安關(guān)愛”行動,全方位組織開展幫扶救助。各級司法、民政、人社、衛(wèi)健、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等成員單位認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),真心真情做好“心理、社會、家庭”三個(gè)關(guān)系修復(fù)和就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)等精準(zhǔn)幫扶工作。截至目前,累計(jì)幫扶吸毒人員(含家庭成員)826人,落實(shí)最低生活保障193人,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)117人,關(guān)愛吸毒人員的未成年子女62人,成功幫助就業(yè)215人,其他幫扶救助174人。
三是強(qiáng)化制毒源頭管控。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,堅(jiān)持上門服務(wù)和線上服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品行業(yè)服務(wù)管理。主動對接全市311家企業(yè),積極上門采集登記各類基礎(chǔ)信息,認(rèn)真落實(shí)“一企一檔一專班”服務(wù)管控要求,全覆蓋完成規(guī)范建檔入庫工作。指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新版全國易制毒化學(xué)品信息管理系統(tǒng),實(shí)施全環(huán)節(jié)全要素全流程閉環(huán)管理,不斷提高網(wǎng)上審批監(jiān)管效率。最大限度壓縮了3個(gè)項(xiàng)目許可備案時(shí)限,真心把服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門,緊盯重點(diǎn)易制毒化學(xué)物品、設(shè)備、廢棄廠點(diǎn)等重點(diǎn),對相關(guān)行業(yè)組織開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)排查2批次,糾正指導(dǎo)35家企業(yè)在閉環(huán)管理中不規(guī)范行為。聯(lián)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門開展“天目-2022”禁種鏟毒行動,利用無人機(jī)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行空中航測勘查,查處非法種植罌粟刑事案件3起,行政案件14起,處罰違法嫌疑人18名,鏟除罌粟3631株,進(jìn)一步鞏固了黃岡市“零產(chǎn)量”成果。
2023年,我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對禁毒工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持黨管禁毒,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和體制優(yōu)勢,狠抓“五個(gè)堅(jiān)持”措施落地落細(xì),壓實(shí)責(zé)任鏈條,統(tǒng)籌推進(jìn)黃岡市禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展。
要堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打不動搖。堅(jiān)持以打開路,以打促防,始終保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重拳出擊。深入貫徹落實(shí)全國全省“清源斷流”戰(zhàn)略部署,以全省專項(xiàng)行動為總抓手,同步推進(jìn)“除冰肅毒”“集群打零”“凈邊斷流”“除根清隱”“網(wǎng)絡(luò)掃毒”“拔釘追逃”六項(xiàng)子行動,周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用和有關(guān)成員單位職能作用,統(tǒng)籌調(diào)動多部門、多警種協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化全鏈條打擊意識,堅(jiān)持導(dǎo)偵服務(wù)實(shí)戰(zhàn),形成強(qiáng)大打擊合力。按照“研交辦督結(jié)”閉環(huán)工作要求,加大重大專案深挖擴(kuò)線力度,推動大要案件取得突破進(jìn)展,努力實(shí)現(xiàn)“抓捕一批毒梟毒販、摧毀一批分銷網(wǎng)絡(luò)、繳獲一批內(nèi)流毒品、排查一批制毒隱患、鏟除一批網(wǎng)毒團(tuán)伙、查處一批吸毒人員”六大目標(biāo)戰(zhàn)果最大化,不斷推動禁毒嚴(yán)打斗爭取得新進(jìn)展。
要堅(jiān)持預(yù)防為本不懈怠。堅(jiān)持關(guān)口前移,預(yù)防為先,聚焦防范毒品濫用,以青少年為重點(diǎn),發(fā)揮禁毒教育基地和校園陣地作用,組織開展現(xiàn)場參觀體驗(yàn)、禁毒“五個(gè)一活動”、知識競賽等系列預(yù)防教育,推動青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程不斷走深走實(shí)。創(chuàng)新毒品預(yù)防教育形式、豐富宣傳載體,以禁毒集中宣傳月為契機(jī),組織開展系列高規(guī)格大聲勢的禁毒主題宣傳活動,營造全民禁毒濃厚氛圍。利用各種重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),依托中心戒毒社區(qū)前沿陣地,持續(xù)深化禁毒宣傳“六進(jìn)”活動,推動禁毒宣傳觸角不斷延伸,積極營造“健康人生綠色無毒”的良好氛圍,不斷提高全民自覺抵御毒品意識和能力。積極適應(yīng)媒體宣傳新變化,搶占禁毒宣傳新高地,召開新聞發(fā)布會,向社會通報(bào)偵破大要案件信息,組織專題采訪,推介禁毒工作突出集體和個(gè)人先進(jìn)故事,組織各地提煉優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn),踴躍向各大媒體特別是中央、省級主流媒體投稿,不斷弘揚(yáng)黃岡市禁毒正能量。
要堅(jiān)持精細(xì)管理不松懈。緊盯涉毒重點(diǎn)人員、物品、行業(yè)、場所,綜合運(yùn)用尿樣檢測、毛發(fā)檢測、血液檢測、污水檢測等手段,組織開展大排查、大收戒、查毒駕等系列專項(xiàng)行動,查處一批隱性和復(fù)吸吸毒人員,收戒一批成癮人員。著力提升防范化解涉毒風(fēng)險(xiǎn)能力,牢固樹立安全意識底線意識,以“找堵防”行動為抓手,發(fā)揮中心戒毒社區(qū)陣地作用,鞏固加強(qiáng)“5+N”包保專班力量,健全“人盯人”機(jī)制,緊盯現(xiàn)有管控對象,精準(zhǔn)抓實(shí)“一人一檔”“一人一專班”措施落地落細(xì),確保工作對象始終不脫離管控視線,嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍案事件發(fā)生。持續(xù)深化實(shí)施“平安關(guān)愛”行動,全方位組織開展幫扶救助。組織成員單位積極參與吸毒人員出所銜接、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)愛、就業(yè)幫扶、社會救助和醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)工作,用真情愛心幫扶救助吸毒人員,讓更多吸毒人員回歸正常生活,促進(jìn)社會更加平安和諧。
要堅(jiān)持強(qiáng)基固本不含糊。不斷強(qiáng)化強(qiáng)基導(dǎo)向,注重固本培元,推動創(chuàng)建更多更高水平的禁毒教育基地,逐步提升基層禁毒基礎(chǔ)建設(shè)和裝備建設(shè)水平。按照“五化、六位一體、七有”總體規(guī)范要求,分批分層推動落后中心戒毒社區(qū)改擴(kuò)建,促進(jìn)不斷提檔升級。主動適應(yīng)緝毒新形勢新變化,加大急需緝毒偵查裝備、系統(tǒng)建設(shè)力度,不斷提升智慧緝毒建設(shè)保障能力。適時(shí)組織緝毒執(zhí)法、禁毒信息、戒毒康復(fù)、行業(yè)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升禁毒隊(duì)伍專業(yè)能力水平。
要堅(jiān)持重點(diǎn)整治不手軟。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向發(fā)力,緊盯禁毒突出問題、突出地區(qū),統(tǒng)籌調(diào)動多種力量,形成齊抓共管合力,以踏石留印,抓鐵有痕的狠勁,抓好禁毒重點(diǎn)整治工作。深入排查一批外流販毒、有制毒風(fēng)險(xiǎn)、販毒猖獗、毒品濫用、保障不到位、工作明顯落后又不重視等問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是因涉毒問題突出被國家和省禁毒委通報(bào)批評或警示的地方,提請市禁毒委采取掛牌整治方式強(qiáng)勢推進(jìn),加大督辦指導(dǎo)力度、適時(shí)開展效果評估,綜合運(yùn)用法律、行政、政治等手段,壓實(shí)工作責(zé)任,推動禁毒形勢明顯好轉(zhuǎn)。