“社區(qū)康復(fù)期間一路跌跌碰碰，幸好有社會、街道和社工的關(guān)懷，沒有你們的支持，我很難撐到現(xiàn)在�！背晒涑景a的謝小姐，在回顧社區(qū)康復(fù)三年的歷程時，不禁發(fā)出感嘆。
謝小姐現(xiàn)居住在越秀區(qū)黃花崗街道，她能夠成功戒毒不僅是自身努力的結(jié)果，同時也是黃花崗街道抓實抓牢禁毒工作的縮影。
據(jù)了解，黃花崗街道人口密集，有近1.5萬套出租屋，加上臨近登峰、沙河片專業(yè)市場，商業(yè)活動頻繁，給禁毒工作帶來較大的挑戰(zhàn)。
近年來，黃花崗街道辦事處聯(lián)合街派出所，整合資源、集中力量、優(yōu)勢互補，在黨建引領(lǐng)、專業(yè)化、智能化方面下足功夫，齊心以“三實”“三新”“三嚴”“三情”持續(xù)抓好宣傳教育、人員排查、管理服務(wù)、執(zhí)法打擊等各個環(huán)節(jié)，堅決防范吸毒人員肇事肇禍事件，確保地區(qū)平安穩(wěn)定，持續(xù)鞏固地區(qū)禁毒工作成果。
以“三實”完善街所聯(lián)動工作機制
近年來，黃花崗街針對地區(qū)人員密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、老舊小區(qū)多和居民訴求個性化等特點，積極與派出所對接，探索具有黃花特色的街所聯(lián)動工作機制。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)能力“夯實”。建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社戒社康領(lǐng)導(dǎo)小組，街派出所所長擔(dān)任常務(wù)副組長，派出所分管禁毒工作的副所長加入隊伍成員，構(gòu)建“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒辦組織協(xié)調(diào)、多部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的工作格局；定期召開禁毒專題聯(lián)席會議，街所共同研討禁毒工作面臨的具體困難，明確對策，督促落實。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)格局“扎實”。加強與派出所的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌各類資源，推動“單項發(fā)力”向“聯(lián)合驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，每年初共同制定《黃花地區(qū)維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書》，與各社區(qū)、駐轄區(qū)單位進行簽訂，將治安防范工作、禁毒工作納入主要工作任務(wù)。
三是群防共治力量“充實”。組建“黃花風(fēng)鈴隊”，大力發(fā)動轄區(qū)黨員干部、社區(qū)民警、社區(qū)工作人員、社區(qū)熱心街坊、和青年志愿者參與社會治安整體防控，開展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、商戶聯(lián)防、保安巡邏、網(wǎng)絡(luò)巡查、看樓護院、鄰里守望等多種形式的“平安守護”行動。針對轄內(nèi)汽配專業(yè)市場相對集中的情況，街道聯(lián)合“黃花風(fēng)鈴隊”組建寄遞物流專項巡查小組開展常態(tài)化檢查，要求快遞網(wǎng)點嚴格落實“五個100%”，對所有包裹進行嚴格檢查，嚴禁各類禁寄、違禁、危險等物品的傳播和運輸，27家寄遞物流網(wǎng)點經(jīng)過多次巡查整治，現(xiàn)在僅剩9家，未發(fā)生寄遞物流行業(yè)涉毒案件。
以“三新”全面鋪開禁毒宣傳教育
街禁毒辦聯(lián)合越秀北斗星禁毒社工、街派出所扎實開展禁毒宣傳“六進”和新“六進”活動，營造全社會珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
一是宣傳載體新。在充分利用轄區(qū)20個禁毒宣傳欄張貼宣傳海報、戶外LED顯示屏播放禁毒標語、禁毒公益宣傳片的同時，還積極依托新媒體平臺發(fā)布禁毒宣傳資訊，打造“互聯(lián)網(wǎng)+禁毒”的新模式。
二是宣傳形式創(chuàng)新。街禁毒辦與轄內(nèi)水蔭路小學(xué)、農(nóng)林下路小學(xué)合作開展“禁毒小先鋒”系列活動，禁毒社工、社區(qū)民警化身主播，通過制作宣講視頻的方式為轄內(nèi)小學(xué)的同學(xué)們送上禁毒主題預(yù)防教育，據(jù)悉，“禁毒小先鋒”共開展三期，每期內(nèi)容不同，從傳統(tǒng)毒品到新型毒品再到偽裝毒品，從毒品知識常識到識破新型毒品偽裝再到自我防毒“六不要”。
三是宣傳部位創(chuàng)新。禁毒社工聯(lián)合社區(qū)民警深入社區(qū)、家庭、單位、學(xué)校、寄遞物流網(wǎng)點、涉外餐飲場所，特別是對易涉毒場所、易涉毒行業(yè)從業(yè)人員，以及來穗務(wù)工人員、外國人等重點人群和部位開展精準宣傳。今年以來黃花崗街共開展宣傳活動207場，派發(fā)宣傳單張4000余份。
以“三嚴”鐵腕開展涉毒打擊工作
加強街所聯(lián)動和協(xié)作配合，充分發(fā)揮派出所打擊破案主力軍的作用，推動戶籍吸毒人員管控、涉毒重點部位清查整治等邁上新的臺階。
一是嚴格落實預(yù)警查處。按照“三回復(fù)”“七提取”“重嫌必檢”的要求，充分運用上級情報信息，有針對性地對軌跡量較多的涉毒人員、旅業(yè)、網(wǎng)吧等重點人員和部位，開展清查整治和打擊，今年6月底街禁毒辦聯(lián)合街派出所等多部門開展涉毒重點部位清查整治聯(lián)合行動，清查水蔭片區(qū)酒店、公寓、足浴場所等近10家，共130多戶，有力強化重點場所的管控措施。
二是嚴格落實線索摸排。提高舉報相關(guān)線索的獎勵標準，主動從日常工作中、警情中、群眾舉報中分析挖掘涉毒線索，破解涉毒線索來源單一困局，著力提高毛發(fā)檢測采集率；街戒毒康復(fù)工作站按照協(xié)議定期對社戒社康人員及轄內(nèi)戒毒康復(fù)在冊人員進行尿檢和毛發(fā)檢測，2021年上半年共開展毛發(fā)檢測62人次，開展尿檢80人次；針對特殊原因無法返回戶籍地配合毛發(fā)檢測的人員，1人由7月13日由街所組成的聯(lián)合工作組赴湛江雷州進行異地毛發(fā)檢測，1人于7月30日在白云區(qū)尋獲進行毛發(fā)檢測，結(jié)果均為陰性。
三是嚴格落實涉毒打擊。街派出所組建機動組專門負責(zé)涉毒案件的偵破，同時全力配合社區(qū)民警定期排查轄內(nèi)吸毒人員，發(fā)現(xiàn)陽性反應(yīng)的一律收戒，減少在冊吸毒人員在本轄區(qū)的活動軌跡，壓減預(yù)警量。近五年來均未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件，確保轄內(nèi)社會治安穩(wěn)定。
以“三情”持續(xù)落實禁毒管控服務(wù)
“如何讓更多涉毒人員戒斷毒品重拾生活信心回歸社會，這一直是我們禁毒工作的重中之重�！秉S花崗街禁毒工作負責(zé)人說，“近幾年來，我們的社戒社康執(zhí)行率持續(xù)保持100%，疫情期間管控服務(wù)也不間斷”。
一是用情搭建“四位一體”管控體系。街道根據(jù)在冊吸毒人員的染毒情況、行為特征、處置狀態(tài)、社會危害程度等，按照極端、高、中和低4個風(fēng)險級別進行分級分類管控，嚴格落實“三管一”“二管一”工作措施，做到一人一檔、一人一冊；構(gòu)建家庭、社區(qū)、街道、派出所“四位一體”幫控體系，嚴格落實簽訂協(xié)議、定期尿檢、每月家訪、心理輔導(dǎo)等工作，幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴，減少復(fù)吸現(xiàn)象的發(fā)生。
二是溫情做好幫扶救助工作。針對有實際生活困難的戒毒人員，及時給予救助，2021年1月至6月，街道共開展幫扶個案16個，其中就業(yè)幫扶個案5個，黨員點對點結(jié)對幫扶慰問1場，精準幫扶涉毒困難人員21人，發(fā)放慰問品25份；堅持禁毒防疫“一起抓”，疫情期間通過微信、電話提供防疫政策、防疫知識、醫(yī)療信息及心理疏導(dǎo)等各項服務(wù)約54人次，確保疫情期間管控服務(wù)不間斷。
三是真情助力特殊人員回歸社會。黃花崗街大力協(xié)調(diào)各方面力量和社會資源，為吸毒人員提供幫扶救助，鋪就回歸社會之路。謝小姐在2017年底離開強制隔離戒毒所，正式回到黃花崗街道進行社區(qū)康復(fù)，作為一位單親媽媽，她獨自撫養(yǎng)未成年的女兒，家庭經(jīng)濟壓力較大。針對謝小姐的情況，黃花崗街聯(lián)動社區(qū)居委會、派出所，一方面統(tǒng)籌廣州市慈善會、“糧滿羊城”等項目的資源，先后為謝小姐申請了糧油、大米和紙尿片等生活必需品，緩解謝小姐一家生活物資的經(jīng)濟困難，并為其申請低保金。另一方面積極轉(zhuǎn)介就業(yè)信息，幫助謝小姐成功應(yīng)聘清潔工，每月收入2000元。如今，謝小姐已順利完成三年的社區(qū)康復(fù)期，成功戒除毒癮，過上穩(wěn)定的生活。
“建立‘街所聯(lián)動’機制就是要把街、所的責(zé)任緊緊捆在一起，樹立‘一盤棋’的思維，凝聚‘一股繩’的合力�！秉S花崗街相關(guān)負責(zé)人說，“要做好基層社會治理工作，單靠街道和派出所誰都不行。因此，街所之間要無縫對接，街所之間心往一處想，勁往一處使，責(zé)任聯(lián)擔(dān)，做到上下聯(lián)動，左右聯(lián)合，才能讓平安創(chuàng)建工作用得上勁、使得上力。”
