近日,四川省遂寧射洪市在農村毒品治理工作中,創(chuàng)新探索了一條以村醫(yī)生賦能推進農村毒品治理的新路子,從“望、聞、問、切”四診入手,找準涉毒“病源”,開出治毒“良方”。
為進一步織密禁毒網絡“神經末梢”,射洪市禁毒辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同發(fā)力,探索構建“村醫(yī)+禁毒”的治理工作模式。利用村醫(yī)生人熟、地熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢,積極鼓勵村醫(yī)生參與禁毒工作。及時制定了“村醫(yī)+禁毒”工作方案,成立了工作領導小組,明確各方職責,有效引導村醫(yī)生履職禁毒工作,形成了敢抓、敢管、敢為的良好態(tài)勢。嚴格管理考核,建立聯(lián)席會議制度,定期分析研判,合力解決問題,有力推動“村醫(yī)+禁毒”的治理模式落地落實。通過村醫(yī)生熟練運用“望診”,透過吸毒人員呈現(xiàn)出來的行為、神態(tài)等表面現(xiàn)象進行觀察發(fā)現(xiàn)重點人員,用“聽”“看”來掌握信息,捕捉涉毒“病癥”。只有把標“望”清楚,才能讓涉毒人員無處“遁形”。射洪市曹碑鎮(zhèn)大鑼中心村在排查過程中發(fā)現(xiàn)罌粟毒株,村“兩委”邀請村醫(yī)生進行了辨別,并及時予以鏟除。
射洪市禁毒辦會同衛(wèi)生健康局每年對村醫(yī)生開展不少于兩次的禁毒專業(yè)知識培訓,不斷強化村醫(yī)生知識儲備,提升村醫(yī)生履職能力。注重作用發(fā)揮。將村衛(wèi)生室作為禁毒宣傳站點,村醫(yī)生每月至少參與一次對轄區(qū)的制毒高危場所和禁種鏟毒排查。每季度至少開展一次涉毒人員心理輔導,協(xié)助村“兩委”做好涉毒人員管控,有效防止復吸,全面提升禁毒工作效果。注重目標考評。將禁毒工作納入對村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務工作的考核內容,實行量化計分制和正負向考核。一方面實行定額月補助考核,村醫(yī)生高質量完成月工作任務的給予績效補助;另一方面,如果未完成規(guī)定的培訓、宣傳、排查、管控工作具體任務的,或是該村有種毒、制毒、涉毒人員失管情況發(fā)生的,不僅不能領取補助,還要扣減年度公共衛(wèi)生服務綜合績效,以此有效激發(fā)村醫(yī)生參與禁毒斗爭的積極性和責任感。
針對村醫(yī)生聯(lián)系群眾密切等特點,該市開展了系列以“問”輔“查”、以“問”促“查”的宣傳和排查活動。各村醫(yī)生在走村入戶做好網格化工作的同時,收集非法種植毒品原植物的線索,了解制毒高危場所信息。結合“遠離毒品·健康生活”活動,按照“片不漏村、村不漏組、組不漏戶”的工作標準,實行“分時段、分片、分村、分組”責任包干措施,會同鎮(zhèn)村工作人員針對本轄區(qū)的養(yǎng)殖場、廢棄閑置房屋等重點場所,春耕重要時段、田間地頭、林區(qū)大棚等重點區(qū)域和房前屋后、家庭院落開展地毯式踏查,做到不漏一戶、不留死角。此外,定期利用農村高音喇叭,將禁種鏟毒和制毒犯罪相關法律法規(guī)知識傳遞到群眾的耳朵里、心里。對有非法種植前科的人員跟進回訪,強化禁種鏟毒相關法律法規(guī)宣傳。
射洪通過強化“一把手”工程,堅持高位統(tǒng)籌謀劃,常態(tài)化調研指導、督導落實,定期分析研判、督促推動村書記落實落細禁毒各項措施。嚴格落實分管領導、駐村干部、村干部、網格員、輔警、村醫(yī)生包保的“六包一”管控措施,對重點人員進行管控;持續(xù)深化“打擊+管控+關愛+震懾”綜合管控,對在冊吸毒人員逐一開展“臺賬+風險評估+分級管控+網格化”服務管理,社區(qū)戒毒康復執(zhí)行率達100%。嚴密場所巡查,實行周巡查、月反饋制度,常態(tài)化開展制毒窩點排查,徹底鏟除毒品隱患根源。堅持禁毒集中宣傳和禁毒“七進”活動相結合,多形式開展禁毒知識宣傳教育,簽訂禁毒告知書、承諾書、倡議書共計1萬余份,發(fā)放宣傳手冊1萬份,激勵引導群眾廣泛參與禁毒。充分發(fā)揮“五老”、禁毒禁賭會、治保會、禁毒志愿者等群體作用,通過召開村務監(jiān)督月例會、農村紅白喜事聚會宣講、農村壩壩電影插播禁毒警示教育片、“小手牽大手”、編排禁毒文藝節(jié)目巡演、走村入戶座談走訪等方式,多種形式開展禁毒教育宣傳,形成人人知曉禁毒,人人參與禁毒的濃厚氛圍。