2月20日，四川省資陽強(qiáng)制隔離戒毒所召開2021年工作會議。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央政法工作會議、全國司法廳（局）長會議、省委政法工作會議、全省司法行政工作會議和全省司法行政戒毒工作會議精神，總結(jié)過去2020年工作，深入研判當(dāng)前形勢，安排部署2021年場所工作任務(wù)。省戒毒管理局黨委委員、副局長趙舉游出席會議并講話。省資陽所黨委書記、所長賈良倫作工作報告。
“五個強(qiáng)化”
受省司法廳黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長安家愛委托，趙舉游副局長代表局黨委提出了“五個強(qiáng)化”的工作意見。
強(qiáng)化政治建設(shè)，在履行職責(zé)使命中勇于擔(dān)當(dāng)作為。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，自覺踐行“兩個維護(hù)”，以實(shí)際工作成效體現(xiàn)政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要與司法部、省司法廳、省戒毒局黨委保持同心同向、同頻共振。二是必須在思想認(rèn)識上進(jìn)一步提升境界。主動自覺抓落實(shí)、腳踏實(shí)地謀實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。三是必須在壓實(shí)責(zé)任上進(jìn)一步明確。把省局黨委提出的“六大提升工程”、所黨委確定的“六個一”的各項目標(biāo)任務(wù)分解到單位、具體到項目、落實(shí)到崗位、量化到個人，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化安全管理，全力確保場所安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是場所的“生命線”，是做好各項工作，促進(jìn)場所更好發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年是建黨100周年，戒毒系統(tǒng)“優(yōu)化提升年”，也是資陽所爬坡上坎之年，安全穩(wěn)定工作決不能放松，要牢固樹立“大安全”理念，牢牢把住安全防線，全力確保場所安全穩(wěn)定。一是全力確保疫情防控安全。二是全力確保場所監(jiān)管安全。三是全力確保隊伍安全。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進(jìn)場所遷建工作。資陽所的遷建工作，是上級支持、地方迫切、民輔警職工殷切希望的重點(diǎn)工程。要制定時間表和路徑圖，落實(shí)責(zé)任人，力爭五年內(nèi)“一所兩基地”、“三化”和“民警生活基地”建設(shè)全面完成，達(dá)到“交鑰匙工程”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整體搬遷。要同步謀劃禁毒教育基地和警訓(xùn)教育基地建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會現(xiàn)代化治理，服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，服務(wù)資陽市禁毒戒毒工作。要按照“建成之日就是規(guī)范運(yùn)行之時”要求，始終堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作要求，牢固樹立“一盤棋”思想，科學(xué)謀劃、精心組織、夯實(shí)責(zé)任、通力協(xié)作，抓落實(shí)、搶進(jìn)度、見實(shí)效，確保場所遷建工程在今年實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
強(qiáng)化以身作則，有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。資陽所過去有很多工作走在全省乃至全國戒毒系統(tǒng)前列，特別是艾滋病戒毒人員分類管理與關(guān)懷救助經(jīng)驗在全國推廣，首批通過司法部“智慧戒毒所”的驗收，統(tǒng)一戒毒模式推薦上報為全國示范所，“智慧運(yùn)動戒毒”取得初步成效。涌現(xiàn)出了全國司法行政系統(tǒng)二級英模雷虎、新時代司法為民好榜樣白鷹等先進(jìn)典型,這些都充分說明資陽所的干部隊伍是一支打得了硬仗、打得了勝仗的過硬隊伍。雖然去年少數(shù)干警違紀(jì)違法，受到嚴(yán)肅查處，教訓(xùn)十分深刻，但省局黨委始終認(rèn)為，絕大多數(shù)民輔警職工是好的、是履職盡責(zé)的，是值得充分信任的，特別需要所黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做好表率，帶領(lǐng)隊伍砥礪前行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率。同時，要多措并舉，凝聚人心，鼓舞士氣，拿出切切實(shí)實(shí)具體的舉措，最大限度地調(diào)動民輔警、職工的積極性，為場所發(fā)展提供思想保證和精神動力，為場所的全面發(fā)展提供內(nèi)生動力。
強(qiáng)化“結(jié)果導(dǎo)向”，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。資陽所經(jīng)歷了去年的低谷期，現(xiàn)在是新班子、新氣象，更要新?lián)?dāng)、新作為，要緊盯全省戒毒系統(tǒng)“一流方陣”這個目標(biāo)，采取輕裝上陣、跳起摸高、彎道超車策略，按照廳黨委提出的“開局就是決戰(zhàn)、起步就要提速”要求，不能等待、不能觀望、不能按部就班。所黨委要努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使全所上下安心本職、崗位建功、主動作為，時刻保持昂揚(yáng)向上的工作勁頭，自覺樹立爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，在完成各項工作任務(wù)中充分發(fā)揮主力軍作用，當(dāng)先鋒、打頭陣，用辛勤的汗水和不懈的奮斗去迎接成功與挑戰(zhàn)。要弘揚(yáng)正能量，加強(qiáng)對典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡的發(fā)掘、培育、總結(jié)、提煉、宣傳。要創(chuàng)新完善激勵機(jī)制，對選樹的先進(jìn)典型該表彰的要及時表彰，該獎勵的要及時獎勵，該提拔重用的要及時提拔重用，讓想干事、能干事、能干成事的人得到組織的肯定，構(gòu)建起風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
完成各項目標(biāo)任務(wù)
會議指出，2020年，對資陽所來說是極不平凡的一年。這一年，我們同全國人民一道，接受了新冠肺炎疫情這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的歷史性的巨大考驗;這一年，我們所發(fā)生了強(qiáng)烈的“政治地震”，部分黨委班子黨風(fēng)廉政問題在全系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響；這一年，是我們所廣大民警職工傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行忠誠擔(dān)當(dāng)，負(fù)重前行、攻堅克難，創(chuàng)造了諸多可圈可點(diǎn)輝煌業(yè)績的一年。面對沖擊與挑戰(zhàn)，全體民輔警職工眾志成城、共克時艱，迎難而上、真抓實(shí)干，取得了疫情防控“三零”和安全穩(wěn)定“六無”目標(biāo)，順利完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。
01
萬眾一心，眾志成城
打好“疫情防控阻擊戰(zhàn)”
面對突如其來的嚴(yán)重疫情，我們及時響應(yīng)，堅決阻擊。與資陽市政法委等單位建立了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“1+14”工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新制定10個規(guī)范性防控規(guī)章制度；落實(shí)依法依規(guī)應(yīng)收盡收。
02
穩(wěn)字當(dāng)頭，高效調(diào)度
打好“安全穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)”
緊繃安全穩(wěn)定之弦，圍繞各項安全目標(biāo)努力攻堅。落實(shí)“所地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制”“警務(wù)聯(lián)動工作機(jī)制”，將場所維穩(wěn)納入地方政府應(yīng)急聯(lián)動指揮處置工作中。深入開展掃黑除惡專項斗爭，全面清理歷年來收集的28條線索。完善警戒設(shè)施設(shè)備和8個應(yīng)急預(yù)案，開展了8項應(yīng)急處突演練，警戒護(hù)衛(wèi)組織二級達(dá)標(biāo)（復(fù)核）成功。反恐防暴工作得到強(qiáng)化、“鷹眼維穩(wěn)專項行動”效果突出。
03
咬定目標(biāo)，克難攻堅
打好“教育戒治保衛(wèi)戰(zhàn)”
圍繞“讓戒毒人員重獲健康人生”的戒毒初心使命，做好主責(zé)主業(yè)，不斷鞏固教育矯治成果。協(xié)助省局在京成功發(fā)布《艾滋病戒毒人員分類管理與關(guān)懷救助項目成果》，取得良好社會反響。利用醫(yī)聯(lián)體合作單位進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會診或電話會診，門診病人同比下降25.2%；開展脫毒治療、美沙酮維持治療和抗病毒治療，探索中醫(yī)戒毒治療。繼續(xù)推進(jìn)“智慧運(yùn)動戒毒標(biāo)準(zhǔn)與體系構(gòu)建”項目研究。開展“12.1”禁毒防艾系列宣傳活動，并在所舉辦四川戒毒系統(tǒng)“12.1”啟動儀式。
04
育管并重，協(xié)調(diào)推進(jìn)
打好“隊伍建設(shè)陣地戰(zhàn)”
強(qiáng)陣地、建隊伍、聚民心，推動黨的建設(shè)全面過硬。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)開展黨員、公務(wù)員、人民警察“三種身份”專題教育。穩(wěn)步推進(jìn)基層黨委“六個規(guī)范化”建設(shè)和黨支部“十個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”“5+N”主題黨日制度，認(rèn)真落實(shí)黨員積分制管理。
05
點(diǎn)面兼顧，精準(zhǔn)施策
打好“社會治理整體戰(zhàn)”
堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化全局意識，統(tǒng)籌兼顧，一體推進(jìn)社會治理體系和能力建設(shè)。與資陽市禁毒委簽訂《所地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制合作協(xié)議》。完成白玉縣“以購代捐”34.64萬元。與布拖縣合作開展禁毒防艾六進(jìn)活動，服務(wù)人群1000余人次。累計開展公共法律服務(wù)46次，接待來訪群眾602人次，組織開展遠(yuǎn)程視頻探訪1000余人次。投入金額10余萬元對6戶困難家庭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶。
明確奮斗目標(biāo)
會議強(qiáng)調(diào)， 2021年是建黨100周年，是十四五規(guī)劃開局之年，也是資陽所立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，力求新發(fā)展格局的一年，要深刻分析當(dāng)前形勢，明確奮斗目標(biāo)。地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，要增強(qiáng)機(jī)遇意識。我們要認(rèn)清“時”與“勢”，圍繞中心服務(wù)大局，抓準(zhǔn)機(jī)遇，重塑信心，乘勢而上。法治戰(zhàn)略地位凸顯，要增強(qiáng)大局意識。我們要認(rèn)清“近”與“遠(yuǎn)”，立足場所實(shí)際，放眼未來，圍繞國家發(fā)展重大戰(zhàn)略，以廳局“五年三步走”規(guī)劃為指引，突出優(yōu)質(zhì)高效禁毒防艾法治宣傳優(yōu)勢，展現(xiàn)場所新作為。場所遷建機(jī)遇難得，要增強(qiáng)規(guī)范意識。我們要認(rèn)清“穩(wěn)”與“進(jìn)”，唯有堅持法治觀念，才能夯基固本，才能奮發(fā)奮進(jìn)，要讓遷建工作始終在法治軌道上前進(jìn)，善用法治思維法治觀念來解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門各單位的規(guī)范意識。年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢突出，要增強(qiáng)進(jìn)取意識。我們要認(rèn)清“質(zhì)”與“效，”將工作質(zhì)效擺在更加突出的位置，要將隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提升的主要著力點(diǎn)。
工作理念：固本守正、尚法秉廉、聚智鼎新、惟實(shí)致遠(yuǎn)。
工作規(guī)劃：——到2025年，按照“一年夯基礎(chǔ)、三年大提升、五年創(chuàng)示范”的路徑，把我所建設(shè)成全國示范戒毒所�！�2035年，把我所建設(shè)成創(chuàng)新型現(xiàn)代化戒毒所。
2021年工作總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十一屆八次全會精神，落實(shí)中央、省委省政府、司法部和省委政法委、司法廳、省戒毒管理局安排部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃，堅持常態(tài)化疫情防控，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，舉旗幟、抓班子、重廉潔、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、保穩(wěn)定、促發(fā)展。圍繞主責(zé)主業(yè)，我們要努力在服務(wù)大局、優(yōu)化提升、貫徹落實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)“六個一”。即堅守一個底線、守住一條紅線、強(qiáng)化一個統(tǒng)籌、推動一項建設(shè)、做實(shí)一個工程、展現(xiàn)一項服務(wù)。
01
在嚴(yán)管厚愛上再發(fā)力，展現(xiàn)自身建設(shè)新面貌
確保絕對忠誠。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。務(wù)必從嚴(yán)治警。要始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，要不斷強(qiáng)化系統(tǒng)施治、標(biāo)本廉治的理念，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。激發(fā)隊伍活力。開展優(yōu)秀年輕干部人才庫建設(shè)，對中層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，暢通優(yōu)秀年輕民警成長渠道。深化教育整頓。發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，推動開展好學(xué)習(xí)教育、問題查究、整改總結(jié)三個環(huán)節(jié)，重拳整治執(zhí)法不規(guī)范、提前解戒、執(zhí)法獎懲、執(zhí)法審批、班組長管理使用等方面的頑瘴痼疾。
02
在堅守底線上再發(fā)力，營造安全穩(wěn)定新環(huán)境
抓好疫情防控。扎實(shí)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，全面深化屬地管理和聯(lián)防聯(lián)控壓實(shí)防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“1+14”工作標(biāo)準(zhǔn)、部局日常管理“五個嚴(yán)格”，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。強(qiáng)化隊伍安全。加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，加強(qiáng)總體國家安全觀教育，筑牢人民防線，堅決確保隊伍安全。做實(shí)監(jiān)管安全。強(qiáng)化各項安全管理制度落實(shí)，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好直接管理、定置管理、板塊移動，加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查，推動管理區(qū)安全警戒圍墻與警用裝備配備達(dá)標(biāo)。提升治理能力。加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，發(fā)揮掃黑除惡第二戰(zhàn)場作用，常態(tài)化開展涉黑涉惡線索摸排工作。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。履行“全收戒”職能，做到“應(yīng)收盡收”，落實(shí)病殘人員“分類、分區(qū)、分級、分段”動態(tài)醫(yī)療管理，嚴(yán)防所內(nèi)死亡，穩(wěn)妥做好轉(zhuǎn)介處置和善后處理，執(zhí)行戒毒人員出所“無縫銜接”，強(qiáng)化特殊群體、重點(diǎn)地區(qū)人員的轉(zhuǎn)送銜接。
03
在提質(zhì)增效上再發(fā)力，集聚戒治發(fā)展新優(yōu)勢
加強(qiáng)統(tǒng)一戒毒基本模式示范所建設(shè)。深化教育矯治，圍繞期段流轉(zhuǎn)和評價考核，細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮五大中心實(shí)操平臺作用，各個期區(qū)開展普遍性和個性化相結(jié)合的戒治活動。加強(qiáng)教育戒治工作。推廣運(yùn)用智慧教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)“云端教學(xué)”，開展遠(yuǎn)程心理咨詢，心理健康教育普及率達(dá)100%，深化“心癮”戒治項目研究。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體功能，加強(qiáng)技術(shù)幫扶、駐點(diǎn)醫(yī)療、巡診巡查、遠(yuǎn)程會診，暢通綠色通道，有效提升場所醫(yī)療服務(wù)能力。探索醫(yī)體結(jié)合的中醫(yī)康復(fù)訓(xùn)練項目；推動智慧運(yùn)動戒毒技術(shù)研究與應(yīng)用示范。規(guī)范開展診斷評估，科學(xué)開展出所社會危險性評估，落實(shí)無縫銜接，嚴(yán)格提前解除依據(jù)審核和風(fēng)險管控，出所前診斷評估達(dá)標(biāo)率100%。打造特色亮點(diǎn)工作。深化運(yùn)用艾滋病戒毒人員分類管理與關(guān)懷救助項目成果；以基本模式為牽引完成戒毒新技術(shù)新方法課題立項不少于3項。
04
在服務(wù)大局上再發(fā)力，開創(chuàng)共建共治共享新局面
融入市域社會治理。抓住所地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)，深度融入樂至縣毒品問題治理，建成樂至縣勞動鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站示范點(diǎn)，建立天池街道社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站和南塔街道社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站；協(xié)助省局抓好省禁毒委禁毒整治“定點(diǎn)包片”工作，及時對接聯(lián)系資陽市禁毒委。發(fā)揮“資陽市禁毒防艾警示教育科普基地”作用，開展禁毒警示教育。與雁江區(qū)街道社區(qū)、醫(yī)院合作，繼續(xù)做好自愿戒毒咨詢門診。與雁江區(qū)建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的一體化工作機(jī)制。融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，按照上級要求開展好“以購代捐”等工作。堅持“三個融入”，繼續(xù)發(fā)揮“愛之家”布拖工作站陣地作用，向涼山鄉(xiāng)村輻射，開展禁毒防艾宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村，運(yùn)用省局警務(wù)執(zhí)法終端為偏遠(yuǎn)山區(qū)戒毒人員家屬提供更為便捷的遠(yuǎn)程探訪服務(wù)，推動形成立體式一體化禁毒教育宣傳格局，助力法治示范鄉(xiāng)村建設(shè)，配合省局出臺“愛之家”《工作規(guī)范》《工作指南》。
05
在優(yōu)化協(xié)同上再發(fā)力，塑造場所發(fā)展新形象
聚焦環(huán)境整治。對場所文化建設(shè)提檔升級，所區(qū)要按照整潔、大方、美觀的要求打造舒適環(huán)境，對景觀植物進(jìn)行重新排布；要翻建洗車場，新修建一處停車場和洗衣房。按照省局要求統(tǒng)一場所外觀標(biāo)識。嚴(yán)格落實(shí)辦公室規(guī)范管理，檔案數(shù)字化建設(shè)達(dá)到省檔案館接收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省局統(tǒng)一部署完成全所90%以上服務(wù)器操作系統(tǒng)及辦公軟件國產(chǎn)化替代。聚焦場所遷建。立足收治布局和區(qū)域?qū)嶋H，承接呼應(yīng)省局“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化建設(shè)方案，按照“建成之日就是規(guī)范運(yùn)行之時”要求，排出時間表，抓落實(shí)、搶進(jìn)度、見實(shí)效，要將全體在職民輔警職工全部納入生活基地安居工程項目范疇，確保場所遷建工程在今年取得實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。聚焦改革重點(diǎn)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)改革后的職能和人員配置，堅持問題導(dǎo)向，通過深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)改革重點(diǎn)、工作創(chuàng)新難點(diǎn)、群眾關(guān)心焦點(diǎn)，優(yōu)化警力配置，借力智慧成果轉(zhuǎn)化。
06
在效能提升上再發(fā)力，推動行政保障新提升
宣傳調(diào)研要有新高度。深入挖掘場所戒治回歸典型和民輔警職工典型，以場所微信、微博為載體，聯(lián)系多家媒體，全方位開展系列報道。要重點(diǎn)抓好艾滋病分類管理、言行異常戒毒人員管理、病殘戒毒人員管理、智慧戒毒、運(yùn)動戒毒等重大課題的調(diào)查研究。財務(wù)保障要有新規(guī)范。規(guī)范基建項目管理、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理，切實(shí)防范廉政風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險。注重預(yù)算精準(zhǔn)執(zhí)行、專項經(jīng)費(fèi)使用。強(qiáng)化采購工作，提高資金使用效益。習(xí)藝收入要有新增長。全年習(xí)藝勞動收入不低于2500萬元，力爭達(dá)到3000萬元，人均投勞單工月產(chǎn)值不低于1500元，貨款回收率100%。
會場剪影
會上通報了2020年度獲得的各類獎項，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表。
“三援”民警代表劉海作了交流發(fā)言。
2021.02.20
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會議還簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《安全穩(wěn)定責(zé)任書》。
▲各會場剪影
會議由資陽所黨委副書記、政委黃朝懷主持，主會場設(shè)在機(jī)關(guān)二樓會議室，觀察區(qū)和管理區(qū)設(shè)分會場，全所民（輔）警職工和離退休民警代表共計198人參會。
